Violenza sulle donnebr /Nuove tutele dal Parlamentobr /ma le leggi non bastanobr /Ve lo dice un giudice

Violenza sulle donnebr /Nuove tutele dal Parlamentobr /ma le leggi non bastanobr /Ve lo dice un giudice

riflessioni politiche e non partitiche!

Oggi più che mai sono convinta che i peones come me che lavorano sul territorio e che si pagano tutto, anche la campagna elettorale, sono stufi delle palate di cioccolata che arrivano dai centri del potere romano o comunque più alti del livello comunale .
Qui si lavora, ci si sbatte per migliorare il territorio, per dare una buona qualità di vita ai cittadini e ci si scontra molte volte già con le ideologie che a volte sono devastanti e impediscono l'azione per il bene comune .
Per favore chi è disonesto venga mandato a casa ! Lasciateci lavorare per migliorare questo nostro paese, che non mi pare passi un ottimo periodo .

Il cardinale Christoph Schoenborn Il cardinale Christoph Schoenborn Presentato il piano di riordino che tiene conto della crisi delle vocazioni: “Va superata l’idea che la chiesa esista solo con il sacerdote”

È una riforma che assomiglia a una piccola rivoluzione quella lanciata a Vienna dal  cardinale Christoph Schoenborn. Un piano di riordino e riduzione delle parrocchie che tiene conto della crisi delle vocazioni e quindi della  diminuzione del clero diocesano, e che però allo stesso tempo  valorizza il protagonismo dei laici nella Chiesa come del resto è  tradizione del cattolicesimo austriaco degli ultimi decenni. Così si  va verso comunità più piccole guidate da laici, inoltre  raggruppamenti di queste comunità verranno considerate parrocchie e  saranno gestite congiuntamente da sacerdoti e laici, la  responsabilità ultima sarà comunque del prete. Questo uno degli  aspetti più significativi del piano di riforma presentato oggi  dall’arcivescovo di Vienna.

     

«Dobbiamo liberarci - ha detto il cardinale - dell’immagine  tradizionale secondo la quale la Chiesa c’è solo quando è presente  un sacerdote». E anzi va riaffermato «il sacerdozio comune di tutti  i battezzati». Si tratta di dare vita, ha aggiunto il cardinale, a  una «nuova collaborazione di sacerdoti e laici sulla base della loro  comune vocazione cristiana».

     

Nel merito, il piano prevede che nei prossimi dieci anni, le 660 parrocchie attualmente esistenti siano ridotte e accorpate come  entità più grandi ma composte da singole ’filialì per meglio  svolgere i compiti pastorali e missionari.



«Più comunità locali dirette dai laici - ha  spiegato ancora il cardinale - formano nel loro insieme una nuova parrocchia che sarà diretta congiuntamente da sacerdoti e laici con  la responsabilità finale di un parroco». Il cardinal Schoenborn ha  ribadito espressamente che la riforma non abolisce le parrocchie:  «nelle nuove parrocchie si potranno sviluppare comunità più  numerose e più vive», poichè «la Chiesa deve ridiventare  missionaria ed essere vicina alle persone nei luoghi in cui esse vivono».

     

Il cardinale ha quindi rilevato che la riforma comporta un  «profondo cambio di prospettiva», poichè «dobbiamo staccarci  dall’idea che la Chiesa esista solo là dove c’è un sacerdote», ma  «così si ridà importanza al principio del sacerdozio comune» di  «tutti i battezzati e cresimati», realizzando «una coesistenza di  sacerdoti e laici sulla base della loro vocazione comune di cristiani».

La vignetta sul «manifesto», la reazione di Fornero e l’intelligenza della satira

La vignetta sul «manifesto», la reazione di Fornero e l’intelligenza della satira

Mamme, in due anni 800mila “licenziate” di Bice Benvenuti

Mamme e lavoro fuori casa. Con una battuta potremmo dire: come conciliare ciò che apparentemente è inconciliabile. Lo dimostrano i dati del rapporto «Mamme nella Crisi» di Save the Children, presentato ieri a Roma alla presenza del ministro del Lavoro e delle Politiche sociali Elsa Fornero e della vicepresidente del Senato Emma Bonino. In Italia mancano i servizi all’infanzia e il lavoro extra familiare, se c’è, è a rischio a seguito della gravidanza, con pressioni o dimissioni in bianco. Al di là di una serie complessa di motivazioni socio­culturali, anche questi sono elementi fondamentali quando si cerca di spiegare il calo della natalità in Italia (-15mila nascite tra il 2008 e il 2010). Il rapporto donne­lavoro resta uno scoglio: nel 2010 solo il 50,6% delle donne senza figli era occupata (contro la media europea del 62,1%). Dato che scende al 45,5% con l’arrivo del primo figlio, al 35,9% con il secondo e a 31,3% nel caso di 3 o più figli. Tra il 2008 e il 2009 sono state 800 mila le mamme licenziate o spinte alle dimissioni. L’8,7% del totale delle interruzioni di lavoro nel 2009 è avvenuta per costrizione (era il 2% nel 2003). Sono queste condizioni precarie alla base della maggiore incidenza della povertà sui bambini e sugli adolescenti registrata in Italia. Il confronto internazionale dimostra, infatti, che lo spread relativo al rischio di povertà tra minori e adulti è pari all’8,2% (il 22,6% dei minori a rischio povertà contro il 14,4% degli over18). Fare figli diventa davvero un’impresa quando l’autonomia stenta ad arrivare: il 35,6% delle donne nel 2010 e il 36,4% nel 2011 erano inattive e appartenenti alla fascia 25-34 anni. Dei 3 milioni e 855mila donne fra i 18 e i 29 anni, il 71,4% vive con i genitori. Quanto al part time in aumento, le ragioni sono dovute quasi esclusivamente all’incremento del 'tempo parziale involontario', accettato cioè in assenza di occasioni di lavoro a tempo pieno (nel 2010 il 45,9% sul totale dei part time, contro la media Ue27 del 23,8%). Essere donna, lavoratrice e straniera rende poi tutto più difficile: il primo figlio comporta un aumento dell’indice di deprivazione materiale dal 32,1% al 37% contro il 13,3% e il 14,9% delle madri italiane. «La crisi non può e non deve essere un alibi per non affrontare subito le difficoltà specifiche e i divari di genere che ricadono sulle mamme e inevitabilmente sulla condizione dei loro figli», sottolinea Raffaela Milano, direttore Programmi Italia-Europa di Save the Children. «E non si può chiedere ad una donna – prosegue – di scegliere tra lavoro e maternità». Se esistesse in Italia una rete di servizi all’infanzia la conciliazione famiglia-lavoro non sarebbe un’utopia per molte donne. Invece il paese continua a investire poco per la protezione sociale e le famiglie: solo l’1,4% del Pil nel 2009, contro la media Ue del 2,3%. In assenza di servizi, il contributo dei padri alla gestione dei figli è molto limitato: il lavoro familiare impegna le giovani donne 5 ore e 47 minuti al giorno, contro 1 ora e 53 minuti dei loro coetanei maschi. Il congedo parentale, inoltre, è stato utilizzato nel 2010 solo per il 6,9% da padri.

Scola alle coppie divorziate: “Dio è vicino anche a voi”

Milano - A tre mesi di distanza da Benedetto XVI, e anzi usando praticamente le stesse parole pronunciate in giugno dal Papa a Milano, il cardinale Angelo Scola ribadisce che «Dio è vicino» anche «a chi ha il cuore ferito» per una separazione o un divorzio. Rilancia l'invito ai cristiani per la pratica di una vita che sia «più testimonianza che militanza». E dopo un'analisi storica che dall'Italia del dopoguerra approda alla «società plurale» dell'attualità si chiede: «La Chiesa, ferita dal peccato di taluni suoi membri, è ancora credibile agli occhi dell'uomo postmoderno?». La risposta è sì, dice il cardinale, a patto di non cercarla in «discutibili maestri del nostro tempo» ma nella Fede in Cristo: resistendo alle molte «tentazioni» - e Scola ne fa un lungo elenco - da cui essa viene spesso «messa alla prova». Questo e molto altro scrive l'arcivescovo di Milano nella Lettera pastorale Alla scoperta del Dio vicino (Centro Ambrosiano, pp. 64, 2 euro) rivolta «a tutti, battezzati e non credenti», presentata ieri in Duomo e dedicata ai temi-guida indicati dal Papa per il 2012-2013 «Anno della Fede». Una sfida ardua, riconosce lo stesso Scola, se solo si considerano i cambiamenti degli ultimi sessant'anni: dalla «religiosità diffusa» ma anche «convenzionale» del dopoguerra sino al massiccio «abbandono della pratica cristiana» col '68, dalle «profonde ferite del terrorismo» alla «gaia rassegnazione della Milano da bere» sfociata infine nel «travaglio» di oggi con tutti i suoi aspetti «più inediti che epocali», dalle «biotecnologie» al «meticciato delle civiltà». La domanda che ne segue è impegnativa per forza: «In un simile contesto è ancora possibile proporre che al di fuori di Cristo non c'è salvezza?». Scola risponde ai cristiani che la via per farlo c'è ma richiede appunto, in contraddizione almeno apparente con la fama di ciellino da cui in questi mesi ha cercato peraltro ripetutamente di smarcarsi, «testimonianza più che militanza»: con i «linguaggi della gratitudine piuttosto che quelli del dovere», con tanto «silenzio» più che «moltiplicazione di parole», praticando la «comunicazione di un'esperienza» più che «l'affannosa ricerca del consenso». Anche se poi, 40 pagine dopo, ammonisce proprio contro la «tentazione di restare muti di fronte alle grandi questioni del nostro tempo come sessualità, matrimonio, famiglia, vita, politica e giustizia» avvertendo i cristiani che «proporre la loro esperienza» rappresenta comunque un «dovere» al quale quanti sono veramente «illuminati da una fede adulta non si sottraggono». E parole di comprensione non disgiunte da altre di avvertimento sono anche quelle rivolte ai «separati e divorziati» (termini che egli non usa mai, rinviandoli tuttavia alla esplicita citazione di Benedetto XVI) con la ribadita «attenzione» della Chiesa alle «molte famiglie segnate da difficoltà, incomprensioni e divisioni, legami abbandonati e costruiti con altri, con tutti i dolorosi contraccolpi provocati soprattutto sui più piccoli». Con una puntualizzazione: «Dio invita tutti a sentirsi a casa nella Chiesa al di là ogni pretesa», scrive Scola. E comunque una messa in guardia: contro ogni «modello di convivenza esile, sospeso all'emozione passionale e all'afasia che non sa esprimere la bellezza di un amore casto, di un fidanzamento serio, di un matrimonio cristiano».

Le parole del cardinale Angelo Scola, che ricorda Dio vicino anche alle coppie divorziate, riprendono una serie di aperture ambrosiane cominciate con Carlo Maria Martini, proseguite con Dionigi Tettamanzi e confermate dal Papa nella sua visita lo scorso giugno a Milano. Forse, più che di aperture, la Chiesa sente ora il bisogno di dialogo con i divorziati; discorsi nuovi, da scambiarsi. Se si volesse ricorrere a un'espressione di Martini (lettera sul «Corriere» del 27 novembre 2011) nessuno deve sentirsi «separato anche dall'amore di Dio». Del resto, molti divorziati soffrono per la mancanza di comprensione o per le esclusioni. È giunto il momento di aggiornare l'anagrafe morale: le condanne, utilizzando la regola dell'amore, a volte si trasformano in abbracci.

Le risorse della città metropolitana? Nessuno ne parla perchè ?

Perequazione ai sensi dell'articolo 13 della legge n. 42 del 2009 e
sistema finanziario delle citta' metropolitane nelle regioni a
statuto ordinario



Art. 23


Fondo perequativo per le province e per le citta' metropolitane

1. Il Fondo perequativo di cui all'articolo 13 del citato decreto
legislativo n. 23 del 2011 e' alimentato, per le province e per le
citta' metropolitane, dalla quota del gettito della compartecipazione
provinciale all'IRPEF di cui all'articolo 18 del presente decreto non
devoluto alle province e alle citta' metropolitane competenti per
territorio. Tale fondo e' articolato in due componenti, la prima
delle quali riguarda le funzioni fondamentali delle province e delle
citta' metropolitane, la seconda le funzioni non fondamentali. Le
predette quote sono divise in corrispondenza della determinazione dei
fabbisogni standard relativi alle funzioni fondamentali e riviste in
funzione della loro dinamica. Per quanto attiene alle funzioni non
fondamentali, la perequazione delle capacita' fiscali non deve
alterare la graduatoria dei territori in termini di capacita' fiscale
per abitante.
2. Ai sensi dell'articolo 13 della citata legge n. 42 del 2009,
sono istituiti nel bilancio delle regioni a statuto ordinario due
fondi, uno a favore dei comuni, l'altro a favore delle province e
delle citta' metropolitane, alimentati dal fondo perequativo dello
Stato di cui al presente articolo.

Note all'art. 23:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 13 del citato
decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23:
«Art. 13 (Fondo perequativo per comuni e province). -
1. Per il finanziamento delle spese dei comuni e delle
province, successivo alla determinazione dei fabbisogni
standard collegati alle spese per le funzioni fondamentali,
e' istituito nel bilancio dello Stato un fondo perequativo,
con indicazione separata degli stanziamenti per i comuni e
degli stanziamenti per le province, a titolo di concorso
per il finanziamento delle funzioni da loro svolte. Previa
intesa sancita in sede di Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali, con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, su proposta del Ministro per i rapporti con
le regioni e per la coesione territoriale e del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono stabilite, salvaguardando la
neutralita' finanziaria per il bilancio dello Stato e in
conformita' con l'art. 13 della legge 5 maggio 2009, n. 42,
le modalita' di alimentazione e di riparto del fondo. Il
fondo perequativo a favore dei comuni e' alimentato da
quote del gettito dei tributi di cui all'art. 2, commi 1 e
2, e dalla compartecipazione prevista dall'art. 7, comma 2.
Tale fondo e' articolato in due componenti, la prima delle
quali riguarda le funzioni fondamentali dei comuni, la
seconda le funzioni non fondamentali. Le predette quote
sono divise in corrispondenza della determinazione dei
fabbisogni standard relativi alle funzioni fondamentali e
riviste in funzione della loro dinamica.».
- Per il testo vigente dell'art. 13, della citata legge
5 maggio 2009, n. 42, si vedano le note all'art. 21.



Capo III

Perequazione ai sensi dell'articolo 13 della legge n. 42 del 2009 e
sistema finanziario delle citta' metropolitane nelle regioni a
statuto ordinario



Art. 24


Sistema finanziario delle citta' metropolitane

1. In attuazione dell'articolo 15 della citata legge n. 42 del
2009, alle citta' metropolitane sono attribuiti, a partire dalla data
di insediamento dei rispettivi organi, il sistema finanziario e il
patrimonio delle province soppresse a norma dell'articolo 23, comma
8, della medesima legge.
2. Sono attribuite alle citta' metropolitane, con apposito decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri da adottare su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza
unificata, le seguenti fonti di entrata:
a) una compartecipazione al gettito dell'IRPEF prodotto sul
territorio della citta' metropolitana;
b) una compartecipazione alla tassa automobilistica regionale,
stabilita dalla regione secondo quanto previsto dall'articolo 19,
comma 2;
c) l'imposta sulle assicurazioni contro la responsabilita' civile
derivante dalla circolazione dei veicoli a motore, esclusi i
ciclomotori, conformemente a quanto previsto dall'articolo 17;
d) l'IPT, conformemente a quanto previsto dall'articolo 17;
e) i tributi di cui all'articolo 20.
3. Le fonti di entrata di cui al comma 2 finanziano:
a) le funzioni fondamentali della citta' metropolitana gia'
attribuite alla provincia;
b) la pianificazione territoriale generale e delle reti
infrastrutturali;
c) la strutturazione di sistemi di coordinati di gestione dei
servizi pubblici;
d) la promozione ed il coordinamento dello sviluppo economico e
sociale;
e) le altre funzioni delle citta' metropolitane.
4. Con il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di cui
al comma 2, e' altresi' attribuita alle citta' metropolitane la
facolta' di istituire un'addizionale sui diritti di imbarco portuali
ed aeroportuali;
5. La regione puo' attribuire alla citta' metropolitana la facolta'
di istituire l'imposta sulle emissioni sonore degli aeromobili solo
ove l'abbia soppressa ai sensi dell'articolo 8.
6. Con regolamento da adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 2,
della citata legge n. 400 del 1988, d'intesa con la Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali, entro un anno dall'entrata in
vigore del presente decreto, e' disciplinata l'imposta di scopo delle
citta' metropolitane, individuando i particolari scopi istituzionali
in relazione ai quali la predetta imposta puo' essere istituita e nel
rispetto di quanto previsto dall'articolo 6 del citato decreto
legislativo n. 23 del 2011.
7. Con la legge di stabilita', ovvero con disegno di legge ad essa
collegato, puo' essere adeguata l'autonomia di entrata delle citta'
metropolitane, in misura corrispondente alla complessita' delle
funzioni attribuite, nel rispetto degli obiettivi di finanza
pubblica.
8. In caso di trasferimento di funzioni da altri enti territoriali
in base alla normativa vigente e' conferita alle citta'
metropolitane, in attuazione dell'articolo 15 della citata legge n.
42 del 2009, una corrispondente maggiore autonomia di entrata con
conseguente definanziamento degli enti territoriali le cui funzioni
sono state trasferite.
9. Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri con cui
sono attribuite a ciascuna citta' metropolitana le proprie fonti di
entrata assicura l'armonizzazione di tali fonti di entrata con il
sistema perequativo e con il fondo di riequilibrio.
10. Dal presente articolo non possono derivare nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica.

Note all'art. 24:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 15, della
citata legge 5 maggio 2009, n. 42:
«Art. 15 (Finanziamento delle citta' metropolitane). -
1. Con specifico decreto legislativo, adottato in base all'
art. 2 e in coerenza con i principi di cui agli articoli
11, 12 e 13, e' assicurato il finanziamento delle funzioni
delle citta' metropolitane mediante l'attribuzione ad esse
dell'autonomia impositiva corrispondente alle funzioni
esercitate dagli altri enti territoriali e il contestuale
definanziamento nei confronti degli enti locali le cui
funzioni sono trasferite, anche attraverso l'attribuzione
di specifici tributi, in modo da garantire loro una piu'
ampia autonomia di entrata e di spesa in misura
corrispondente alla complessita' delle medesime funzioni.
Il medesimo decreto legislativo assegna alle citta'
metropolitane tributi ed entrate propri, anche diversi da
quelli assegnati ai comuni, nonche' disciplina la facolta'
delle citta' metropolitane di applicare tributi in
relazione al finanziamento delle spese riconducibili
all'esercizio delle loro funzioni fondamentali, fermo
restando quanto previsto dall' art. 12, comma 1, lettera
d).».
- Il testo dell'art. 23, comma 8, della citata legge
n.42 del 2009, e' il seguente:
«8. La provincia di riferimento cessa di esistere e
sono soppressi tutti i relativi organi a decorrere dalla
data di insediamento degli organi della citta'
metropolitana, individuati dalla legge di cui al comma 1,
che provvede altresi' a disciplinare il trasferimento delle
funzioni e delle risorse umane, strumentali e finanziarie
inerenti alle funzioni trasferite e a dare attuazione alle
nuove perimetrazioni stabilite ai sensi del presente
articolo. Lo statuto definitivo della citta' metropolitana
e' adottato dai competenti organi entro sei mesi dalla data
del loro insediamento in base alla legge di cui al comma
1.».
- Per il testo vigente dell'art. 17, della citata legge
23 agosto 1988, n. 400 e dell'art. 6 del citato decreto
legislativo 14 marzo 2011, n. 23 si vedano le note all'art.
20.